Curt Andersson

---

Samhällsinstitutioner i brytningstid

FUNGERAR DEN OFFENTLIGA sektorn i Sverige tillfredsställande eller behöver den utsättas för omfattande förändring? Faktum är att den offentliga sektorn under de senaste två decennierna faktiskt har genomgått en omfattande förändring men har det hjälpt? Omvandlingen har på det ena eller andra sättet berört alla offentliga organisationer från SJ, Socialtjänsten, skolan till Polisen för att nämna några exempel. Marknadstänkandet har gjort sitt intåg och de offentliga organisationerna ska i första hand spara pengar och i andra hand lösa sin samhällsuppgift. Till och med Försvarsmakten resonerar numera i marknadstermer. En sammanfattande beteckning för de vittgående förändringar som genomförts är New Public Management. Syftet med den här boken är att utifrån ett förändringsperspektiv kritiskt granska hur några av våra offentliga institutioner och organisationer fungerar i relation till sitt samhällsuppdrag. Gör de vad de förväntas göra och om inte varför gör de inte det? I boken diskuteras om de förändringar som genomförts har gett några mer bestående resultat. En utgångspunkt för diskussionen är frågan huruvida våra offentliga organisationer överhuvudtaget kan förändras mer radikalt. En annan fråga som tas upp är i vad mån det förändringsarbete som skett har bedrivits på ett tillräckligt professionellt sätt. I boken identifieras några vanliga företeelser och fenomen som utgör hinder för en önskvärd förändring. Varför används fortfarande byråkratin som organisationsform och leder den i så fall till framgång eller förlamar den verksamheten?

En annan central diskussion i boken rör den kluvenhet som offentliga organisationer uppvisar. De formanpassar sig till sin omgivning samtidigt som de känner sig tvingade till att i vardagsarbetet tillämpa ett i högsta grad pragmatiskt arbetssätt. I sex fall konkretiseras hur organisationsteorin fungerar i praktiken varvid det primära syftet är att belysa hur våra samhällsinstitutioner hanterar förändring. De offentliga organisationer och institutioner som behandlas i boken är Polisen, Kriminalvården, Socialtjänsten, Statens institutionsstyrelse, skolan samt sjukvården. Boken riktar sig till universitets- och högskolestuderande inom samhällsvetenskap och företagsekonomi men även till alla dem som är intresserade av förändring och förändringsproblematik i samhälle och arbetsliv.

Curt Andersson är organisationspsykolog och fil dr i arbetsvetenskap vid Göteborgs universitet. Han är författare till bl.a. Med politiken som ledstjärna och Ångest i organisationen.

Fungerar den offentliga sektorn i Sverige tillfredsställande eller behöver den utsättas för omfattande förändring? Faktum är att den offentliga sektorn under de senaste två decennierna faktiskt har genomgått en omfattande förändring men har det hjälpt? Omvandlingen har på det ena eller andra sättet berört alla offentliga organisationer från SJ, Socialtjänsten, skolan till Polisen för att nämna några exempel. Marknadstänkandet har gjort sitt intåg och de offentliga organisationerna ska i första hand spara pengar och i andra hand lösa sin samhällsuppgift. Till och med Försvarsmakten resonerar numera i marknadstermer. En sammanfattande beteckning för de vittgående förändringar som genomförts är New Public Management. Syftet med den här boken är att utifrån ett förändringsperspektiv kritiskt granska hur några av våra offentliga institutioner och organisationer fungerar i relation till sitt samhällsuppdrag. Gör de vad de förväntas göra och om inte varför gör de inte det? I boken diskuteras om de förändringar som genomförts har gett några mer bestående resultat. En utgångspunkt för diskussionen är frågan huruvida våra offentliga organisationer överhuvudtaget kan förändras mer radikalt. En annan fråga som tas upp är i vad mån det förändringsarbete som skett har bedrivits på ett tillräckligt professionellt sätt. I boken identifieras några vanliga företeelser och fenomen som utgör hinder för en önskvärd förändring. Varför används fortfarande byråkratin som organisationsform och leder den i så fall till framgång eller förlamar den verksamheten?En annan central diskussion i boken rör den kluvenhet som offentliga organisationer uppvisar. De formanpassar sig till sin omgivning samtidigt som de känner sig tvingade till att i vardagsarbetet tillämpa ett i högsta grad pragmatiskt arbetssätt. I sex fall konkretiseras hur organisationsteorin fungerar i praktiken varvid det primära syftet är att belysa hur våra samhällsinstitutioner hanterar förändring. De offentliga organisationer och institutioner som behandlas i boken är Polisen, Kriminalvården, Socialtjänsten, Statens institutionsstyrelse, skolan samt sjukvården. Boken riktar sig till universitets- och högskolestuderande inom samhällsvetenskap och företagsekonomi men även till alla dem som är intresserade av förändring och förändringsproblematik i samhälle och arbetsliv.Curt Andersson är organisationspsykolog och fil dr i arbetsvetenskap vid Göteborgs universitet. Han är författare till bl.a. Med politiken som ledstjärna och Ångest i organisationen.